Ecuador y la Brecha Digital, el GITR de las TICs

Preparado por: Prof. Guido Caicedo

ESCUELA SUPERIOR POLITÉCNICA DEL LITORAL - ESPOL

ESPAE GRADUATE SCHOOL OF MANAGEMENT

GLOBAL INFORMATION TECHNOLOGY REPORT WORLD ECONOMIC FORUM

Ecuador sigue mejorando en su esfuerzo de disminuir la brecha digital

Este año los resultados del Global Information Technology Report (GITR) 2014 muestran que Ecuador ocupa el lugar 82 en su nivel de respuesta para aprovechar las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TICs). El GITR es realizado por un esfuerzo conjunto entre el World Economic Forum e INSEAD y confirma que Ecuador mantiene la tendencia de los 4 años anteriores de escalar posiciones en el ranking hecho en base al NRI (Network Readiness Index). El NRI, es un indicador compuesto que mide la habilidad de una economía para apalancar sus avances en las TICs en beneficio de su competitividad y el buen vivir de sus ciudadanos. Los cuatro grandes subíndices sobre los que se construye este indicador son:

• Subíndice del Entorno: Mide lo amigable del mercado y el marco regulatorio del país
• Subíndice de Preparación: Mide la preparación de la sociedad para hacer buen uso de las TICS
• Subíndice de Uso: Mide los esfuerzos de los principales actores sociales para incrementar el aprovechamiento de las TICs
• Subíndice de Impacto: Mide los impactos sociales y económicos devengados por las TICs

Como vemos en la tabla, Ecuador va bien encaminado hacia disminuir la brecha digital pues en los 5 últimos años ha ascendido 32 puestos y en los dos últimos años ha logrado subir su posición en los cuatro subíndices, particularmente los de Entorno y Uso. Es destacable también que Ecuador es el único país de América Latina que ha mejorado su posición en los últimos 5 años de manera continua y que en los últimos cuatro lo ha hecho por cinco puestos o más. La subida en el ranking no se debe únicamente a que otros países hayan empeorado sus indicadores sino a que el NRI ha mejorado en Ecuador de 3.46 en el 2012 a 3.85 en el 2014 y de 3.03 en el 2009 a 3.26 en el 2011.

Ecuador, América Latina y el mundo

Pese a la mejora constante de Ecuador en el ranking, es importante observar que aún estamos de la mitad para abajo de la tabla y que es particularmente más difícil escalar posiciones en la mitad superior como se puede observar en la historia de otros países de América Latina que se mantienen con altibajos en mejores lugares como Colombia (63), Panamá (43), Uruguay (56), Costa Rica (53), Brasil (69) y Chile (35); este último el mejor ubicado de la región. También hay países que han estado en mejores posiciones que nosotros en el pasado y han caído bastantes lugares como el Salvador (98) o Guatemala (101).

Los resultados del GITR de este año evidencian que se mantiene la brecha digital entre los países desarrollados, las grandes economías emergentes y aquellas en desarrollo. No hay mayores progresos en los países de las economías denominadas BRICS (Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica). En la figura podemos ver los valores obtenidos en cada uno de los pilares que conforman los subíndices (los valores pueden ir de 1 a 7) del NRI para los países BRICS, los cuales no han variado mayormente en relación al año anterior. También podemos ver el contraste con los valores alcanzados por Ecuador y los de Estonia (país que entró en el 2004 a ser miembro de la comunidad Europea y que ocupa el lugar 21 en el ranking).Como vemos Ecuador tiene un comportamiento más cercano a los países emergentes (donde destaca la asequibilidad) que a países de la Comunidad Europea que tienen un comportamiento más homogéneo en los valores de sus pilares. Esto implica que pese a los buenos resultados, debemos seguir mejorando no solo en que las TICs sean asequibles, sino en aumentar infraestructura, aumentar el uso individual y lograr impacto social a través de las TICs, entre otros.

Los primeros seis lugares del ranking se mantienen inalterados desde al año pasado liderados por Finlandia y seguidos por Singapur, Suecia, Holanda, Noruega y Suiza. Van seguidos por Estados Unidos y Hong Kong que ascendieron 2 posiciones cada uno, Reino Unido que descendió 2 y Korea que subió un puesto.

El NRI, la innovación y el emprendimiento.

El reporte presenta como conclusión principal este año, el mantenimiento de la brecha digital entre los países más desarrollados y aquellos en vías de desarrollo lo que favorece un crecimiento mundial desbalanceado. Particularmente señala que no ha habido mayor progreso de las grandes economías emergentes en cerrar la brecha. Pero también señala la importancia de seguir mejorando la infraestructura para las TICs y el establecimiento de las condiciones que fortalezcan la innovación y el emprendimiento y el aumento de la cohesión social mediante el incremento de las oportunidades para todos. En este último punto es importante por un lado, crear los estímulos, proveer el financiamiento y propiciar un ecosistema favorable para emprendimientos tecnológicos y la innovación, ya que estos son un catalizador del desarrollo y del impacto de las TICS en una economía. Pero por otro lado, es también importante cerrar el círculo virtuoso mejorando directamente algunos factores relacionados a las TICs que permitan que muchos tipos de emprendimiento logren un impacto económico y social.

Aspectos que puedes mejorar

Algunos ejemplos de aspectos que se pueden mejorar en el corto plazo son: el establecimiento de medios de pago viables para el comercio electrónico, el incremento del número de ciudadanos con acceso a un teléfonos inteligentes (habilitándolos de participar de soluciones de impacto a través de las TICs), o la disponibilidad en línea de todo tipo de información útil que le permita a los emprendedores desarrollar mejores estrategias para establecerse y crecer.